漢高祖十一年,南越王趙佗接受漢朝使者陸賈遊說,向漢朝稱臣,受封南越王,恢復關市貿易,加速了嶺南地區的發展,特別是中原的鐵器運往嶺南,使原本未能製作鐵器的南越國,在農業、軍事得以突飛躍進步。漢高祖十二年駕崩,惠帝繼位,延續高祖的漢越修好政,南越國不失時機,擴展實力。
漢惠帝在位七年駕崩,母親呂太后(高后)掌權。呂太后改變與周邊民族和平共處政策,縱容長沙王侵擾南越邊境,雙方衝突不斷,漢越關係惡化。呂太后制裁南越,下令封閉漢越貿易,禁止向南越輸出鐵器。趙佗非常憤怒,自稱為「南越武帝」,表示與漢朝...