Dette er historien om Danmarks største massemorder. Det hele starter i København med en katastrofe, som ryster hele Danmark. Det er en sag som strækker sig over mere end et årti og hvor ikke færre en 38 mennesker må lade livet. En historie som trækker tråde helt op til idag, da konsekvenserne af gerningsmandens handlinger medfører forebyggende love og regler som stadig eksisterer her i 2019.